Єврокомісія надала позитивну оцінку реформи аудиту та звітування в Україні
Європейська комісія (далі - Єврокомісія) оприлюднила Звіт «Україна 2023» датований 08 листопада 2023 року. Метою цього Звіту є продовження переговорів про членство України у Європейському Союзі (ЄС). У Звіті Єврокомісії зазначається, що підтримка майбутнього вступу України до ЄС висока, ніж будь-коли раніше. Згідно з різними останніми опитуваннями громадської думки, близько 90% українців підтримують членство в ЄС. Звіт охоплює період з липня 2022 року по липень 2023 року.
Звіт Єврокомісії це комплексний документ який висвітлює різні питання та сфери діяльності, зокрема, стан демократії, реформи державного управління, публічні закупівлі, стан правосуддя та ринкової економіки, статистику, фінансовий контроль, вільний рух капіталу та переміщення працівників, здатність взяти на себе зобов'язання членства, інтелектуальну власність, конкуренцію, вільну торгівлю, фінансові послуги, охорону здоров'я тощо.
У Розділі 6 "Company law" Звіту зазначено, що ЄС має спільні правила створення, реєстрації та вимоги до розкриття компаній, а також додаткові правила щодо обліку, фінансового звітування та обов’язкового аудиту.
Що стосується звітування компаній, то національне законодавство частково співпадає з нормативно-правовою базою ЄС відносно основних правових вимог, включаючи вимоги до річних фінансових звітів, управлінських звітів, правил до аудиторів, розкриття зобов’язань та санкцій. Для малих та мікро-компаній існує спрощене звітування. Зміни, внесені в 2022р. в Закон про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні, ввели категоризацію за розміром груп компаній та їх дочірніх підприємств (малі, середні та великі) для підготовки та публікації консолідованих фінансових звітів з деякими виключеннями щодо обов’язкового звітування для малих та середніх груп (за виключенням груп, що включають підприємства, що становлять суспільний інтерес). В умовах військового стану було відмінено адміністративну та/або кримінальну відповідальність за ненадання фінансових та аудиторських звітів або їх надання із запізненням. Україна має підготуватись до відповідності Директиви ЄС 2022 щодо звітування з корпоративної стабільності.
Хоча в національному законодавстві є положення, гармонізовані з загальноєвропейськими вимогами до прозорості емітентів цінних паперів, необхідне подальше зближення стосовно публікації інформації щодо санкцій, накладених на учасників ринку, а також питань міждержавних стосунків та співпробітництва країн-членів.
Щодо обов’язкового аудиту, то у вересні 2022р. було прийнято зміни до Закону про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність, націлені на подальше зближення з нормативно-прававою базою ЄС в цьому питанні, які стосуються сертифікації аудиторів та контролю якості аудиторських послуг. Закон висуває конкретні вимоги щодо обов’язкового аудиту підприємств, що становлять суспільний інтерес. Орган суспільного нагляду за аудитом, встановлений в 2018р., наглядає за створенням, затвердженням та реєстрацієй аудиторів, що мають право виконувати обов’язковий аудит, та відповідає за забезпечення якості аудиторських послуг через систему перевірок та санкцій.
Комісія з організаційних питань та інформаційного забезпечення